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부산신용보증재단 사옥 건물 청소․주차․시설관리 용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 부산신용보증재단 사옥 건물 청소․주차․시설관리 용역

  나. 용역대상

    1) 소 재 지 : 부산광역시 부산진구 진연로 15 (양정동)

    2) 대상시설 : 부산신용보증재단 사옥 건물 및 부대시설

    3) 건물개요

      ◆ 대 지 면 적 : 622.03㎡ (188평)

      ◆ 건 축 면 적 : 531.86㎡ (160.8평)

      ◆ 연  면  적 : 4,775.8㎡ (1,444.6평)

      ◆ 규       모 : 지하1층∼지상8층(1개동) / 철근콘크리트조

  다. 과업내용 : 과업지시서 참조

  라. 용역기간 : 2017.10.01.(일) ~ 2018.12.31.(수)

     ※ 본 입찰은 장기계속계약(15개월)으로 총계약금액을 결정하고, 연도별 차수계약을 체결함

  마. 근무인원 : 청소(여2명), 주차(남2명), 시설관리(남1명)

  바. 기초금액 : 금 241,650,000원

  사. 추정가격 : 금 219,681,818원, 부가가치세 : 금21,968,182원

  아. 공고기간 : 2017.09.08(금) ~ 2017.09.14(목)

 

2. 입찰 및 계약 방법

  가. 전자입찰, 총액입찰, 지역제한, 적격심사, 긴급입찰

 

3. 입찰참가자격

  가. 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 업체일 것

    2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조에 따른 부정당업체에 해당하지 않는 자

    3) 공고일 현재 해당관청으로부터 등록취소, 영업정지, 자격정지 또는 휴업 중인 회사는 입찰에 참가할 수 없습니다.

    4) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에「건물위생관리업(업종코드: 1162)」,「시설경비업(업종코드: 1164)」,「건물(시설)관리용역(업종코드: 1260)」으로 모두 등록한 자

    5) 입찰공고일 전날부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 부산광역시에 본점을 둔 업체일 것

    6)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 의한 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 유효기간이내(입찰마감일 전일까지 발급된 것일 것)의 중‧소기업 또는 소상공인 확인서를 발급받은 자 또는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의한 중소기업자로 간주되는 특별법인인 자

    7)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 건물청소서비스, 시설물경비서비스]를 모두 소지한 업체(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 이내일 것)

     ※ 중‧소기업 또는 소상공인 확인서, 직접생산확인증명서가 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 및 중소기업현황정보시스템에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격 없음

  나. 공동수급 및 공동이행은 허용하지 않으며, 하도급 불가합니다.

  다. 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 당해 자격이 계속 유지되어야 합니다.

  라. 조달청 입찰참가등록 및 조달청 전자입찰(국가종합전자조달)시스템 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 입찰참가 자격 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가등록을 하여야 합니다. 개찰당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 시설공사전자입찰특별유의서 제4조(전자입찰 입찰자등록) 및 동 공고문에 따라 무효처리 합니다.

 

4. 입찰참가 신청(전자입찰) 및 개찰

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  나. 입찰서 제출기간 :  2017.09.08(금) ~ 2017.09.14(목) 12:00

  다. 개찰일시 : 2017.09.14(목) 13:00 이후

  라. 개찰장소 : 부산신용보증재단 기획총무부

  마. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.(문의: 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지: http://www.g2b.go.kr)

  바. 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출하도록 제한됩니다.(입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출 시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출 불가)

  사. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템「입찰정보」를 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 「전자문서함」-「보낸문서함」에서 확인하시기 바랍니다.

 

5. 낙찰자결정 및 계약방식

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 의한 법률 시행령 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 부산광역시 청사 시설관리용역 적격심사 세부기준에 의하여 예정가격이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가 입찰자순 으로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

      - 당해용역 사업수행능력 : 45점, 입찰가격 : 55점

  나. 적격심사 세부평가는 부산광역시 청사 시설관리용역 적격심사 세부기준 ‘추정가격 5억원미만 시설분야 용역적격심사 항목 및 배점한도’적용에 따라 평가합니다.

     ▶이행실적 평가 : 부산광역시 청사시설관리용역 적격심사 세부기준 별표 1-1 참조

       ◆ 시설관리 : 용도구분 없음 : 당해용역 규모(4775.8㎡) : 실적 인정범위(1591.93㎡)

       ◆ 청소용역 : 용도구분 없음 : 당해용역 규모(4775.8㎡) : 실적 인정범위(1591.93㎡)

       ※조경관리 평가는 해당 평가시 적용하지 않음(‘조경관리’항목 만점처리)

     ▶기술능력 평가 : 부산광역시 청사시설관리용역 적격심사 세부기준 별표 1-2 참조

       ◆ 직무분야(기계) : 중직무분야(기계장비설비,설치) : 기술, 기능분야(전부 인정)

       ◆ 직무분야(전기,전자) : 중직무분야(전기) : 기술, 기능분야(전부 인정)

       ◆ 직무분야(안전관리) : 중직무분야(안전관리) : 기술, 기능분야(전부 인정) 

      ※국가기술자격법 시행규칙 제3조(국가기술자격의 직무분야 및 종목)

     ▶경영상태 평가 시 재무비율 평가는 최근년도 한국은행 발행『2015년 기업경영분석』자료의 “사업시설관리 및 사업지원 서비스업(중소기업)”을 적용하며 심사항목별 기준비율은 다음과 같습니다.

       ◆ 사업시설관리 및 사업지원 서비스업(중소기업) : 부채비율(221.94%) : 유동비율(123.12%) : 매출액순이익율(-2.44%) : 총자산회전율(1.20%) 

     ▶지역업체 참여도 평가 : 부산 지역업체가 입찰에 참여한 경우에는 배점한도(4점)를 적용함

  다. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장“예정가격 작성요령”(행정안전부 예규 제1호, 2017.7.26.)에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

     [복수예비가격의 작성 및 추첨은 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 정한 방식으로 진행됨]

  라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

  마. 적격심사는 1순위부터 차순위로 개별통보 후 실시하여 결정하며, 낙찰부적격업체에는 통보하지 않습니다.

  바. 적격심사대상자로 통보받은 자는 적격심사 서류제출 통보를 받은 날로부터 5일 이내에「부산광역시 청사 시설관리 용역 적격심사 세부기준」(2013.04.08. 시행)에 의한 서류를 제출하여야 합니다.

  사. 낙찰자로 결정된 자는 사업시행기간 단축을 위하여 낙찰통지를 받은 날로부터 가급적 5일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

 

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰참가자격이 있는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 따라 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음 합니다.

  나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따릅니다.

 

7. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 등 사후정산 관련

    본 용역 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 반영 대상요역으로 입찰참가자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제89조」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」【행정자치부 예규】제1장 제8절(보험료 사후정산)에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 사후정산합니다. 

     ※퇴직금 등은 「과업지시서 제11조」에 따라 수요기관이 승인한 산출내역서 금액보다 계약상대자가 실제 지급한 금액이 적을 경우 사후정산합니다.

 

8. 입찰의 무효

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장“입찰 유의서 12-다”(행정안전부 예규 제1호, 2017.7.26.)에 따릅니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가가격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰로 처리되오니 주의하시기 바랍니다.

  다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제42조 제5호에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

 

9. 청렴계약 서약서 준수

  가. 본 입찰에 참가하는 자는 모두 청렴계약이행을 위한 청렴계약 서약을 준수하는 서약서를 입찰 등록 시 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 낙찰자는 계약체결 시「청렴계약 이행각서」를 제출하여야 합니다.

 

10. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자하는 자는 반드시

    1) 입찰공고문, 과업지시서

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

    3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)

    4) 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청 고시)

    5)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」,「부산광역시 청사 시설관리 용역 적격심사 세부기준」등 기타 입찰에 필요한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 입찰참가자는 시설물 규모 및 현장 파악 후 실제 용역가능한지 여부를 판단하고 접수하기 바랍니다.

  다. 부가세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가세는 제외 됩니다.

  라. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  마. 미자격자가 고의로 입찰에 참가할 시에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조의 관련 규정에 의거 부정당업자로 제재합니다.

  바. 계약상대자(낙찰자)는 계약체결전까지 입찰금액에 대한 산출내역서를 제출하여야 합니다.

  사. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우, 예정가격 산정시 적용한 노임단가에 낙찰율을 곱한 수준 이상으로 계약체결을 하여야 합니다.

  아. 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인) 상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  자. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리 재단의 해석에 따라야 합니다.

  차. 문의사항 : 부산신용보증재단 기획총무부 황재헌(☎ 051-860-6611)

위와 같이 공고합니다. 

2017. 09. 08 

부산신용보증재단 이사장

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